Upokojenec in popoldanski s.p.
Zakaj pavšalni status za upokojenca ni mogoč in kaj se zgodi z izplačevanjem pokojnine.
Objavljeno: 15. junija 2026 · Popravljeno: 12. avgusta 2026
Popravek, 12. avgusta 2026. Prejšnja različica tega članka je navajala, da lahko upokojenec opravlja dejavnost kot popoldanski (dopolnilni) s.p. s pavšalnimi prispevki in pri tem obdrži pokojnino. To ni pravilno in je opisovalo stanje pred letom 2015. Na napako nas je opozoril Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije. Članek je v celoti prenovljen in dopolnjen s sklici na zakon. Za zavezujoče pojasnilo o vašem primeru se obrnite na ZPIZ.
Veliko upokojencev bi po upokojitvi rado še kaj zaslužilo — s svetovanjem, obrtjo, najemom ali občasnimi storitvami. Pogosto slišan nasvet je, naj odprejo popoldanski (dopolnilni) s.p., ker so prispevki nizki, pokojnina pa naj bi tekla naprej. Ta nasvet je napačen. V nadaljevanju je razloženo, zakaj pavšalni status za upokojenca ni mogoč, kaj se zgodi s pokojnino, če dejavnost vseeno začnete opravljati, in katere oblike dela pokojnine ne zmanjšajo.
Hitri odgovor: upokojenec ne more opravljati dejavnosti kot popoldanski s.p. s pavšalnimi prispevki. Če začne opravljati samostojno dejavnost, se mora obvezno vključiti v zavarovanje, s tem pa se mu pokojnina preneha izplačevati (116. člen ZPIZ-2). Pri polnem zavarovalnem času lahko uveljavi izplačilo 40 % pokojnine za največ tri leta, pri krajšem času pa sorazmerni del pokojnine. Če želite pokojnino ohraniti nezmanjšano, obstajajo druge zakonite poti.
Izhodišče: načelo nezdružljivosti
ZPIZ izhodišče pojasnjuje takole:
»Sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja ima vgrajeno načelo nezdružljivosti opravljanja dela in uživanja pravice do pokojnine hkrati, razen v tistih primerih, ko zakonodaja to izrecno dovoljuje.« — ZPIZ, Delo upokojencev
Delo torej ni prepovedano, vendar je pravilo obrnjeno, kot ga pogosto predstavljajo: hkratno delo in pokojnina sta načeloma nezdružljiva, izjeme pa mora zakon izrecno določiti. Opravljanje samostojne dejavnosti med temi izjemami ni.
Zakaj popoldanski s.p. za upokojenca ni mogoč
Pavšalni prispevki popoldanskega s.p. izhajajo iz 20. člena ZPIZ-2 (posebni primeri zavarovanja). Ta določa, da je za invalidnost in smrt zaradi poškodbe pri delu ali poklicne bolezni obvezno zavarovana oseba,
»ki samostojno opravlja pridobitno ali drugo dovoljeno dejavnost, vendar ni zavarovana po 15. členu tega zakona, pri opravljanju navedene dejavnosti« — prvi odstavek 20. člena ZPIZ-2
Pogoj je torej, da oseba ni zavarovana po 15. členu. Pri redno zaposlenem je ta pogoj izpolnjen: po drugem odstavku 13. člena ZPIZ-2 se zavaruje po podlagi, ki je v zakonu navedena prej, delovno razmerje (14. člen) pa je navedeno pred samozaposlitvijo (15. člen). Zato je njegov s.p. postranski poklic s pavšalom.
Pri upokojencu ta pogoj ni izpolnjen. Prvi odstavek 15. člena ZPIZ-2 določa, da se »obvezno zavarujejo osebe, ki v Republiki Sloveniji samostojno opravljajo pridobitno ali drugo dovoljeno dejavnost« — brez izjeme za uživalce pokojnine. Pokojnina ni zavarovalna podlaga; ZPIZ to pove naravnost: »Upokojenci ne glede na vrsto pokojnine niso obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovani.«
Da je izvzetje uživalcev pokojnine zavestna odločitev zakonodajalca in ne pomota, se lepo vidi ob primerjavi z 18. členom ZPIZ-2 (drugo pravno razmerje), ki se glasi: »Obvezno se zavarujejo osebe, ki v okviru kakšnega drugega pravnega razmerja opravljajo delo, razen, če so uživalci pokojnine …« Za avtorske in podjemne pogodbe je izjema za upokojence torej izrecno zapisana. Pri samostojni dejavnosti (15. člen) je zakonodajalec ni zapisal.
Enako izhodišče uporablja tudi FURS, ki postranski poklic opredeljuje kot dejavnost osebe, ki je v obvezno zavarovanje vključena »na drugi podlagi (praviloma na podlagi delovnega razmerja)«. Državni portal eUprava pa odgovarja brez pridržkov: »… ni mogoče, da bi upokojenec odprl samostojno dejavnost in še naprej prejemal pokojnino, saj se je v tem primeru dolžan vključiti v zavarovanje in mu pokojnina miruje.«
Ta ureditev velja že enajst let. Pred letom 2015 je nekaj upokojencev dejavnost res opravljalo brez vključitve v zavarovanje; z novelo ZMEPIZ-1A (115.a in 115.b člen ZMEPIZ-1) so morali status uskladiti do 31. januarja 2015. Za nazaj se pokojnine niso zahtevale nazaj, po tem roku pa zavod lastnost zavarovanca ugotovi po uradni dolžnosti in izplačevanje pokojnine preneha.
Kaj se zgodi s pokojnino, če dejavnost vseeno začnete
Prvi odstavek 116. člena ZPIZ-2 je jasen: uživalec starostne, predčasne, vdovske ali družinske pokojnine, ki začne ponovno delati oziroma opravljati dejavnost, znova pridobi lastnost zavarovanca, »pokojnina pa se mu v tem času ne izplačuje«. Izplačevanje preneha z dnem ponovne pridobitve lastnosti zavarovanca. Koliko dobite namesto nje, je odvisno od obsega zavarovanja:
| Obseg vključitve | Prispevki | Izplačilo pokojnine |
|---|---|---|
| Polni zavarovalni čas 15. člen ZPIZ-2 | Polni prispevki od zavarovalne osnove | Pokojnina se ne izplačuje. Možno je uveljaviti 40 % pokojnine, največ tri leta, nato 20 % 39.a člen ZPIZ-2 |
| Krajši zavarovalni čas najmanj četrtina polnega | Sorazmerni del prispevkov | Sorazmerni del pokojnine: 75 % (2 uri) do 12,5 % (7 ur). Pri vsaj 4 urah dnevno se poveča še za 20–35 % (tri leta), nato 10–17,5 % drugi, četrti, peti in šesti odstavek 116. člena ZPIZ-2 |
| Popoldanski s.p. s pavšalom | — | Ni na voljo upokojencem (20. člen ZPIZ-2) |
Sorazmerni del pokojnine po 116. členu in izplačilo 40 % po 39.a členu nista isto kot delna pokojnina — to so trije različni instituti. O konkretnem izplačilu vedno odloči ZPIZ z odločbo. Od leta 2026 velja tudi, da se sorazmerni del ne izplačuje, dokler prispevki za socialno varnost niso v celoti poravnani.
Kaj lahko upokojenec dela brez vpliva na pokojnino
ZPIZ na strani Delo, ki ne vpliva na pokojnino navaja oblike dela, ki ne zahtevajo vključitve v obvezno zavarovanje in ne vplivajo na uživanje pokojnine. Opravljanja samostojne dejavnosti med njimi ni. Zneski veljajo za leto 2026 in se redno usklajujejo:
| Oblika dela | Omejitve v 2026 |
|---|---|
| Pogodbe civilnega prava avtorska, podjemna, mandatna, najemna | Brez omejitve ur in zaslužka. Uživalci pokojnine so po 18. členu ZPIZ-2 izrecno izvzeti iz obveznega zavarovanja |
| Začasno in občasno delo upokojencev | Do 85 ur na mesec in 1.020 ur na leto (novela ZUTD-I je meji dvignila s 60 oziroma 720 ur). Najnižja urna postavka 8,52 € bruto, letni znesek do 17.782,56 € |
| Osebno dopolnilno delo | Priglasitev pri AJPES in vrednotnica; od 1. aprila 2026 znaša 14,54 €. Prihodek do 4.578,06 € na polletje |
| Kratkotrajno delo | Do 40 ur mesečno, neplačano, med družinskimi člani |
| Dopolnilna dejavnost na kmetiji | Zavarovanje nastopi šele nad dohodkovnim cenzusom; po dopolnjenem 63. letu starosti omejitve ni |
| Družbenik, prokurist ali poslovodna oseba | Vsaka od teh funkcij posamično ne vpliva. Pozor: kdor je hkrati družbenik in poslovodna oseba, se mora po 16. členu ZPIZ-2 zavarovati |
Tudi pri teh oblikah velja, da o vplivu na pokojnino v konkretnem primeru odloči ZPIZ. Pred začetkom dela status preverite pri zavodu.
Prispevki: koliko dejansko plača upokojenec z dejavnostjo
Ker upokojenec ne more biti na pavšalni podlagi, plačuje polne prispevke od zavarovalne osnove, sorazmerno z obsegom zavarovalnega časa. Znesek je torej primerljiv z rednim s.p., ne s popoldanskim. Podroben razrez najdete v članku Prispevki za s.p. 2026.
Pavšal 110,11 €/mesec (januar–marec 2026) oziroma 113,01 €/mesec (od aprila 2026) velja za popoldanski s.p. osebe, ki je zaposlena za polni delovni čas — ne za upokojenca. Omeniti velja še, da ta pavšalni prispevek za PIZ krije zgolj poškodbo pri delu in poklicno bolezen ter se ne všteva v pokojninsko osnovo; novih pokojninskih pravic torej ne prinaša.
Obdavčitev dohodka iz dejavnosti
Prispevki in davek sta ločeni vprašanji: tudi kadar se pokojnina ne izplačuje, se dohodek iz dejavnosti obdavči z dohodnino — po normirani obdavčitvi ali po dejanskih stroških po dohodninski lestvici. Pri normirani obdavčitvi od leta 2026 ne velja več enotna efektivna stopnja 4 %: normirani odhodki se priznajo v višini 80 % prihodkov do 60.000 €, nad tem pragom pa ne več.
Kaj storiti pred odločitvijo
- Najprej se odločite, ali vam je pomembnejša nezmanjšana pokojnina ali opravljanje dejavnosti — obojega hkrati ni.
- Če zadošča priložnostni zaslužek, izberite eno od oblik, ki na pokojnino ne vplivajo (zgornja tabela).
- Če se za dejavnost vseeno odločite, pri ZPIZ preverite, koliko pokojnine boste prejemali, in se odločite med polnim in krajšim zavarovalnim časom.
- Vključitev v zavarovanje prijavite z obrazcem M-1; »dopolnilne dejavnosti« kot statusa upokojenca ni mogoče prijaviti.
- O začetku dela oziroma dejavnosti obvestite ZPIZ — v nasprotnem primeru zavod lastnost zavarovanca ugotovi po uradni dolžnosti.
Če dejavnost opravljate, račune izdajajte brezplačno
Moj Račun je brezplačen program za izdajanje računov z avtomatskim davčnim potrjevanjem FURS — brez omejitve števila računov, primeren tudi za osebno dopolnilno delo in manjši obseg dejavnosti.
Brezplačna registracijaPogosta vprašanja
Ali lahko upokojenec opravlja dejavnost kot popoldanski s.p.?
Ne. Pavšalni status po 20. členu ZPIZ-2 velja le za osebo, ki »ni zavarovana po 15. členu tega zakona«, torej za osebo, ki je že zavarovana na drugi podlagi — praviloma iz delovnega razmerja. Status upokojenca ni zavarovalna podlaga.
Kaj se zgodi s pokojnino, če upokojenec odpre s.p.?
Po prvem odstavku 116. člena ZPIZ-2 se pokojnina v tem času ne izplačuje, in sicer od dneva ponovne pridobitve lastnosti zavarovanca. Pri polnem zavarovalnem času je mogoče uveljaviti 40 % pokojnine za največ tri leta, nato 20 %.
Ali lahko dejavnost opravljam s krajšim zavarovalnim časom?
Da. Pri vključitvi najmanj s četrtino polnega zavarovalnega časa se izplačuje sorazmerni del pokojnine — od 75 % do 12,5 %. Pri vsaj štirih urah dnevno se znesek poveča še za 20 do 35 % za največ tri leta.
Kaj lahko delam, da pokojnina ostane nezmanjšana?
Avtorsko, podjemno, mandatno ali najemno pogodbo, začasno in občasno delo upokojencev, osebno dopolnilno delo, kratkotrajno delo, dopolnilno dejavnost na kmetiji ter funkcijo družbenika oziroma prokurista. Samostojne dejavnosti na tem seznamu ni.
Koliko prispevkov plača upokojenec z dejavnostjo?
Polne prispevke od zavarovalne osnove, sorazmerno z obsegom zavarovalnega časa — ne pavšala. Pavšal 110,11 € oziroma 113,01 € velja za popoldanski s.p. zaposlene osebe.
Sorodni članki
Preverjeno: avgust 2026. Pravne podlage: ZPIZ-2 (13., 15., 16., 18., 20., 39.a in 116. člen) in ZMEPIZ-1 (115.a in 115.b člen). Viri: ZPIZ — Delo upokojencev, Delo, ki vpliva na pokojnino, Delo, ki ne vpliva na pokojnino. Popravljeno 12. 8. 2026 po pojasnilu ZPIZ. Podatki so informativni in se lahko spremenijo. Vsebina je informativne narave in ne nadomešča davčnega ali pravnega svetovanja — za zavezujočo razlago se obrnite na ZPIZ, ki o izplačilu pokojnine odloči z odločbo.